现在的情况，这个很难做到。”

光绪默默地点头：“现在的朝廷，确实很难做到。”

“2、朝廷主导，强行重新分配土地，让占人口绝大多数的农民，都分得土地，他们就能坚强地活下来，就不会有其它的想法，朝廷就会一直稳定下去。”戈辉同样给出结论：“这个陛下肯定做不到。”

光绪重重地点头：“朕确实做不到。”

“3、就是肢解问题，让整个朝廷的问题，变成大小不一的地方性问题。就像我这里，我自己解决这里的问题，陛下不会操心这里有多少人吃不上饭，因为这不是陛下的问题。”戈辉最后给出结论：“这样的分封制，陛下成了周天子，这不是陛下想要的。”

“真的没有第四条路吗？”光绪不甘心啊。

戈辉犹豫了一下，说道：“陛下想仿效英国和日本，实行君主立宪，也不是不行，这条路……成了，王朝永续，陛下从此垂拱而治，不成，王朝终结，皇室结局不好讲。两千年的中央帝制，就没有孕育出一块君主立宪的土壤，介时牛鬼蛇神集体出洞，群魔乱舞，后果不敢想象。”

“真的不行吗？”光绪满心的不甘：“朝中的那些大臣们，都在说立宪的好处，说日本就是在立宪之后，走向强大的。-我*的￠书*城￠ -首`发·”

“一方水土，养一方人，洋人的制度，不一定适合我们，我们自己的问题，还是需要我们自己走出一条新路。”戈辉幽幽道：“日本能够立宪成功，是因为日本天皇从来没有真正掌握权力，在日本列岛的历史中，天皇一直扮演着周天子的角色，是人形木偶，立宪，不过是再一次从法律层面，强调了天皇的周天子角色罢了。”

戈辉扭头看向光绪，发出灵魂之问：“陛下，真想做周天子吗？”

“是啊！朕是想做周天子吗？”光绪喃喃自问，突然意识到一个关键问题，扭头问戈辉：“你说的就全对吗？你也不过二十七岁，你走的路没那些老家伙过的桥多，你经历的，你学过的，朕调查得一清二楚，谁给你的勇气敢这样下结论？”光绪激动地说完，面色通红，拧着眉毛盯着戈辉。

“陛下说的没错，就是这样的我，区区三五年，建立了强大的军队，建立了初级的军事工业，建立了蒸蒸日上的特区，钱粮自给自足，哪怕最穷的百姓，对未来的生活也充满信心。”戈辉淡淡一笑，轻轻摊手，坦然道：“我在修大清国，乃至全世界最好的铁路——朝锦铁路，计划修建大清国第一条，也是世界第一条高速公路——朝锦高速，计划建设全新的城市——新奉天。”

戈辉扭头看了一眼车窗外匆匆滑过的街景，扭回头继续说道：“我说的不一定对，随着时间的推移，对的，可能会变成错的，错的，也可能会变成对的。对于目前的朝廷来说，什么也不做，顺其自然，大约大去之期不远矣。做出改变，结果难定，可能立即完蛋，可能死中求活，也可能变得更糟。”

轻轻叹了口气，戈辉继续道：“臣，并没有建议陛下做什么，臣，只是谈了自己的看法。正如陛下所说，臣也才二十七岁，走的路没有那些老家伙过的桥多，臣，想不出朝廷一直存续的出路在哪里，需要陛下和朝中的大臣们，齐心协力，勇敢地趟出一条前人没走过的生路。也请陛下相信，臣不会背叛陛下，不会背叛国家，北方，不会成为陛下的负担，不会成为陛下的麻烦。”

呵呵……光绪笑了，然后道：“如果朕要你助朝廷一臂之力，帮助朝廷走出困境呢？”

戈辉直接摇头，回答的十分干脆：“帮不了。”

“为什么？你刚才说的那些，需要投入大量的国家建设债券，说明你不差钱，为什么不能用于朝廷，别忘了，你的特区总督是朕给的。”光绪注视着戈辉。

“那就请陛下收回臣的顶戴。”戈辉无所谓地说道：“臣一直觉得这个总督是臣的负担。”

“你……”光绪气得说不出话来，因为他知道，自己拿捏不了戈辉，最后无奈地闭上了眼睛，仰倒在靠背上装死。

“别紧张，小心开车，陛下在和我开玩笑呢。”戈辉提醒吓得双臂有些颤抖的司机年荣。

年荣，原来在光绪身边，为慈禧太后监视光绪。慈禧还政光绪后，年荣被叫回慈禧身边，做了慈禧的司机。这次光绪来朝阳，慈禧把自己的龙旗盛世借给光绪用，年荣作为司机，自然跟着车一起借给光绪了。

在光绪闭着眼睛，努力排解胸中愤满的时候，龙旗盛世缓缓停在了宾馆正门的雨搭下面。

光绪在近身太监元福的