动。这样，现代战斗指挥既要包含上级指挥的必要条理性，又要包含下属广泛的主动性，而后者仿佛是下级在帮助指挥……

1936年条令指出：

……清晰而准确地下达任务，能最好地保障所属部队和所有兵种协调行动。不管战斗情况怎样千变万化，定下的决心都要果断和尽最大力量去执行。

与此同时，条令又说：

在战斗过程中，难免出现没有预见到的情况和意想不到的困难。诸兵种合成军队指挥员应理智地分析所有新的情况和立即采取相应措施。

……

部属总是最早遇到战斗情况突然变化，他们发挥自己的主动性具有重大意义。指挥员对部属任何合理的主动性都应想方设法给予鼓励，并为实现战斗的总目标而加以利用。(第11条)

条令第198条发展了关于步兵分队在敌防御地带纵深作战中发挥主动性的这一思想。

在防御中打开的每个缺口都要立即加以利用，以向纵深发展突破。各级指挥员应该向任何缺口突进，哪怕这样会将他们引向与原定方向不相符的新方向。即便以最小兵力实施、但却指向敌人仍在抵抗的部队翼侧和后方的冲击，可能决定战斗的命运。在纵深作战时，最危险的是行动迟缓、等待命令和向友邻看齐。大胆和勇猛能瓦解防御，破坏敌人的抵抗力。上级指挥员的职责是采取措施支援进展顺利的个别分队并发展其胜利。